关于在教育系统党员中
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案
按照区委“两学一做”学习教育工作部署，结合教育系统实际，现就2016年在教育系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
一、目标任务
开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要部署。教育系统党组织和党员干部要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实把思想统一到中央、省、市、区委的部署上来。紧紧围绕全局重点工作，以创建“六好”党组织建设为抓手，全面推进教育系统“两学一做”学习教育深入开展。通过学习教育，进一步加强党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用；进一步加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用；进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，为推动裕华教育更好更快发展提供坚强的组织保障。
二、学习教育内容
1、学习《中国共产党章程》
2、学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规
3、学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》
4、学习《知之深 爱之切》
5、开展向毛丰美、李保国学习的活动
三、主要措施
在开展学习教育中，坚持以党支部为基本单位，以创建“六好”党组织建设为抓手（领导班子好、工作机制好、党员队伍好、党员阵地好、党员载体好、工作业绩好），以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，将学习教育融入组织生活中，嵌入学习制度中，以学习教育加强党的组织建设，以加强组织建设推动学习教育的深入开展。
1、分层分类开展学习。根据教师工作特点，采取党员干部分层学习、分类指导等灵活多样的学习方式，组织党员干部全面开展学习。（1）领导干部带头学习。党员领导干部要做“两学一做”的模范，先学一步，深学一层。扎实开展好个人自学，要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要记好学习笔记，摘抄党章、《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》重要部分，亲自撰写学习教育心得体会。带头参加集中学习，充分利用会前一课制度，在每周班子会前进行集中学习，认真学习党章党规，学系列讲话，做到原原本本学、紧贴大局学、联系实际学，学深悟透、融会贯通，全面准确把握核心要义和精神实质。班子成员既要参加会前一课学习教育，又要参加所在支部、党小组的集中学习。（2）党员教师跟进学。在每周组织的教师集体备课、集体教研活动前进行学习党章党规、学系列讲话，形成学习教育的常态化机制；学习教育向基层最小单位延伸，以办公室人员为单位组织学习，利用每天学生放学后时间进行集中学习教育，将学习教育落实到每名党员教师身上。（3）工勤人员帮扶学。对于工作在学校工勤岗位的教师，采取一对一帮扶形式，选派整治素质强，业务能力强的党员教师，坚持经常深入到帮扶教师工作一线，与帮扶教师促膝谈心，将党章党规等党的知识传达到每一位帮扶人员心中，最大限度的激发党员学习热情，使党员爱学、乐学、主动学。
2、开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，采取以专家辅导学、典型示范学、支部组织学、党员自觉学、交流讨论学为主要形式的模式，教育引导广大党员学到深入、做到实处。各基层党组织要制定具体学习计划，明确学习要求。每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题。
专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务；如何践行西柏坡精神、新时期赶考精神等。
5月上旬，各基层党组织要通过学习讨论、讲党课等方式开展第一个专题的学习，要把习近平总书记在中央政治局常委会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话和刘云山、赵乐际同志在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话精神作为专题学习讨论的重要内容；党员领导干部要结合本单位工作和本人思想、工作、作风、生活实际，逐一发言，深入交流学习中央领导同志重要讲话精神体会。
专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气；如何落实《党委会工作方法》，加强领导班子建设。
专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、转方式调结构、创建全国文明城市中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上作出更大贡献。
在专题学习中，各基层党组织集中学习的形式要多样。按照“三会一课”制度要求，党小组要定期组织党员集中学习，不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天，不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。
各基层党组织要结合自身实际，列出学习教育任务分解表，进一步细化学习方式及任务目标，将学习教育任务落实到每一位党员。
每个专题学习讨论结束后，各基层党组织要向局党委报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。
3、创新方式讲党课。（1）发挥优势讲党课。充分发挥历史、政治教师的专业优势，鼓励他们到学校党组织讲党课。在讲课时，要指导他们将领悟的两学一做学习教育内容，与党的发展史、五大发展理念相结合，丰富党课内涵，拓展党课外延，营造生动热烈的讲党课氛围。（2）先进典型讲党课。各中小学、幼儿园挖掘身边至少一名优秀党员，为党支部或党小组讲党课。要充分发挥榜样的引领示范作用，在党课中运用大量身边及自身事例，现身说法，答疑解惑，影响带动身边同志，增强党课的吸引力和感染力。（3）人人参与讲党课。动员党员教师积极参与学习教育，通过微课堂评比，从而选取优秀素材在学校党员中互相交流学习。七一前后，基层党组织书记要结合开展纪念建党95周年活动，以学党章、讲历史为主题，亲自动手撰写党课材料，带头到所在党支部讲党课。（4）党员领导干部讲党课。按照“三会一课”要求，为所在的支部党员讲党课。
4、开展纪念建党95周年系列活动。“七一”前后，组织开展“十个一”系列活动纪念建党95周年。（1）组织一批新党员宣誓，利用“七一”有利时机，集中组织今年上半年新入党党员开展一次入党宣誓活动，让新党员感受党的神圣，坚定入党信念和为共产主义奋斗终生的决心，激励新党员以自身的实际行动积极实践誓词。（2）重温一遍入党誓词，以举行重温入党宣誓仪式、组织召开座谈会等形式，组织党员重温入党誓词、重温入党志愿，有条件的党组织可以给党员复印入党志愿书，让党员看一看自己当初的承诺实现了没有，比一比自己和先辈先进的差距，找一找自己在落实合格党员要求上存在的不足。（3）讲一堂主题党课，以“学党章、讲党史”为主题，集中安排一次专题党课，听一听党发展的历史，讲一讲革命前辈浴血奋战、艰苦卓绝的革命精神，学一学焦裕禄、杨善洲、毛丰美等优秀共产党员先进事迹，充分激发广大党员投身改革、服务发展的热情。（4）开展一次表彰活动，“七一”前夕，评选表彰一批事迹突出、群众认可的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，并广泛宣传受表彰对象的先进事迹，充分发挥示范带动作用。（5）进行一次“关爱党员”活动，在对建国前入党的老党员和生活困难党员情况进行全面摸底的基础上，入户走访，送去“两学一做”学习资料，宣讲有关方针政策，听取对我区党的建设、中心工作的意见建议；精准慰问，了解掌握老党员和生活困难党员的生活现状，针对存在问题和困难全力帮助解决，将党的关怀送到党员心中。（6）开展一次志愿服务活动，组织广大党员集中开展一次志愿服务活动，结合“一人一岗”、“一联双促”，针对社区群众实际需求，发挥个人特长、单位优势，精准开展志愿服务活动，树立良好形象，争做合格党员。（7）举办一场手抄党章书法展，组织党员用不同的书法全文或节选抄写党章内容，使党员在抄写中悟透学懂党章，形成学习党章、遵守党章的浓厚氛围。（8）举办一次主题演讲比赛，紧扣“两学一做”学习教育主题，围绕身边人、身边事，从不同角度、不同层次，讴歌合格共产党员先进事迹，激励广大党员进一步发挥先锋模范作用。（9）观看一场警示教育影片，采取以案说法的形式，旨在以形象生动的影视教育方式，用反面案例警醒党员干部，从中汲取教训，正确对待手中的权力，进一步增强拒腐防变能力。（10）开展一场形式丰富的庆祝活动，以广场演唱会、歌咏比赛、征文比赛等形式，多样、灵活的开展各类文艺活动，庆祝党的生日，歌颂党的丰功伟绩，激发广大党员群众的爱党热情。
5、召开专题组织生活会。2016年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。（1）对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单，报教育局党委审核把关。（2）谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。不设支委会的，党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。教育局党委要对谈心谈话作出具体安排。（3）开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。要邀请教育局党委派员参会，并做好会议记录。（4）制定整改措施。针对组织生活会查摆出的突出问题，制定整改措施并在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
各中小学、幼儿园领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题开展，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题，开展批评和自我批评，并针对查摆出的问题制定具体整改措施，为基层党支部开好专题组织生活会树标杆、作表率。
6、开展民主评议党员。2016年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
7、引导党员履职尽责，争做合格党员。（1）统一思想，凝聚共识，形成合力。广大党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，使我们党更加团结统一、坚强有力，为实现“十三五”开好局、起好步。严格落实权力清单、责任清单和记录工作日志制度。着力解决不能为、不想为、不敢为的问题；各学校要在教职工中深入开展“我为学校发展献计献策”征求意见活动，促进思想解放、调整精神状态、提升工作效能、提高发展成效，把全体教职工的思想行动统一到贯彻党的教育方针、凝心聚力建设裕华教育强区上来。（2）加强业务培训，提高自身业务能力。 围绕局重点工作，推进教师胜任工作的多项专题培训，提高党员教师推动工作、服务基层的本领。利用区教育网络，以学校优质学科为点，分年级、分学科开展网络教研，提升教研水平；发挥名师工作室对教育信息化的辐射带动作用，使青年教师熟练应用信息化进行教学；创建网上名师工作室，深入开展网上备课、微课大赛、云端教学、点对点教学等活动，实现优质教育资源共享；实施教师信息技术应用能力培训工程，引导教师学习信息化教学手段，提升教师对课堂教学的信息技术应用能力；开展教科研活动，突出自主、合作、探究、民主、创新等特征，以教科研带动课堂教学的变革；实施校（园）长阅读工程，每位校（园）长每月阅读一本书及开展系列阅读活动，提升校级领导的治理能力；选取三所学校，与北京、天津名校对接，组织开展跟岗培训，实现提升业务素养，拓展办学思路，共享优质教育资源的目标；严格党员发展程序，着力推行把优秀教师培养成党员，把党员教师培养成优秀教师和管理干部的“双培养”制度，优化党员队伍结构；对每年转正的新党员进行先进性纯洁性教育，提高党员履职尽责的思想自觉和行动自觉。（3）建立关爱机制，激发党员服务师生的工作热情。以“四有教师”为目标，以“六满意”教师评选为抓手，落实“三个关心”工程。关心教师业务成长，开展好信息化、职业规划、教育教学科研等专题培训，发挥“裕华讲师团”和“名师工作室”的辐射带动作用，为年轻教师搭建成长阶梯，培养一批业务精湛、品质优秀的年轻教师，提升年轻教师的职业成就感。关心教师身心发展，定期开展教师“读书月”和足球、篮球等各类文体活动，丰富教师的阅读素养和业余生活。关心教师师德师风，深入开展师德师风教育，引导教师树立正确的价值观，签订师德师风责任状，保持教师的先进性、纯洁性，要让教师成为“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的四有教师；开展党建示范校创建活动，使党政领导班子成为服务教育教学、师生员工和学校发展的战斗集体；推行党员积分管理，促进党员立足本职岗位发挥模范作用。（4）强化廉政教育，把纪律和规矩挺在前面。建立健全重要事项决策机制，认真落实“四不直接分管”、“三重一大”决策和重要事项请示报告、民主生活会制度，班子成员之间每季度开展1次谈心谈话，增进团结，形成合力；严格落实党组织的主体责任、纪委的监督责任，加强党风廉政建设任务的分解、落实，学校党组织负责人、负责纪检工作的班子成员要向局党委、局纪委定期报告履行责任情况，整体推进惩治和预防腐败各项工作；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实；进一步加强作风建设，认真落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，深入进行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育，开展各类警示教育，继续推进廉政文化进校园活动；强化监督执纪，把握运用“四种形态”，加强监督检查，坚决纠正和查处违反党的纪律行为，坚决查处学校的教育乱收费乱办班、乱补课等问题，严肃处理教师收受学生及家长礼品礼金等违反教师“六条红线”问题，严肃查处教师有偿补课、有偿家教及到培训机构上课等违反师德的行为，对典型问题点名道姓公开曝光。严格责任追究，落实“一岗双责”，对顶风违纪等行为，除追究当事人责任外，还要追究单位领导的主体责任和监督责任人的监督责任。
四、开展“两学一做”要求
各学校党组织要充分认识学习教育的重要性，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度的责任感、使命感抓好两学一做学习教育。要抓在日常，严在经常，力戒走过场流于形式。教育局要加强学习教育的督导检查，成立督导小组，落实分包责任，定期深入到分包学校，指导检查工作。做好年终“两学一做”考核的量化打分工作。
2016年底，教育局将对学校党组织进行分类指导，依据两学一做学习教育开展情况，分中学、小学、幼儿园确定出示范党组织、合格党组织、薄弱党组织，将考核情况纳入年终考核重要内容。
中共石家庄市裕华区教育局委员会
2016年4月27日