石家庄市裕华区教育系统

防范和打击非法集资集中宣传月活动

实施方案

根据市处非办《关于印发石家庄市防范和打击非法集资集中宣传月活动实施方案的通知》（石处非办〔2016〕11号）和市教育局《石家庄市教育局关于防范和打击非法集资集中宣传月活动的通知》精神，为提高社会公众对非法集资的识别能力和防范意识，营造防范和打击非法集资活动的良好舆论氛围，结合我区教育系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

从保护人民群众切身利益、维护社会稳定为出发点，有效引导和提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，通过宣传活动的持续深入开展，营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围，有效遏制非法集资活动蔓延势头，维护我市经济金融秩序稳定。

二、活动目标

通过开展持续、深入、有效的宣传，提高社会公众的法律、金融知识水平和风险识别能力，使之能够分辨什么是合法、什么是非法；培育公众理性投资、风险自担的理念，自觉远离非法集资；培养公众理性表达诉求、依法维护权益的意识，净化非法集资生存环境，减少非法集资案件发生，坚决守住不发生系统系区域性风险底线，维护好人民群众的切身利益，维护金融平稳运行与安全。

三、遵循原则

在工作安排上，立足当前，着眼长远；形式上，灵活多样，注重实效；在范围上，覆盖城乡，突出重点；在时间上，5月集中宣传，全年坚持不懈；在主题上，围绕“什么是非法集资”、“为什么要打击非法集资”、“如何打击非法集资”展开宣传；在机制上，防打并举，综合治理；在责任上，地方政府负总责，各部门“谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁主管、谁负责，谁指导、谁负责”。

四、任务分工

（一）、各学校负责组织本校教师、学生和家长的集中宣传月活动。

1、各学校学校网站开设专栏，防范和打击非法集资宣传手册、防范非法集资提示语、宣传片，提示广大教师、学生、学生家长远离非法集资，拒绝高利诱惑。

2、各学校印制《提高风险防范能力，自觉抵制非法集资》宣传册、《承诺书》，保证学校教师和学生人手一份，并让家长知晓后在承若书上签字收回。

3、各学校利用校讯通平台，向学生家长发送防范打击非法集资公益短信。

4、各学校结合实际情况，采取多种方式方法进行宣传教育。

（二）各学校要按照职责，安排部署防范打击非法集资宣传教育、综合治理等工作。

各学校要在5月份组织开展教育系统防范打击非法集资宣传教育和风险排查活动，对检查出涉嫌非法集资的案件，及时移交公安部门查处。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月3日—5月5日）。各学校要高度重视开展防范和打击非法集资集中宣传月活动，成立学校防范和打击非法集资工作小组。

（二）集中宣传阶段（5月6日—5月31日）。各学校要充分利用各种宣传资源，拓宽渠道，多措并举，努力扩大宣传面，通过开辟宣传专栏、发送手机短信、印制宣传单等多种形式，开展强大的宣传攻势。

（三）总结提高阶段（6月1日—6月5日）。各学校要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足。工作总结（相关文件、报纸、图片、视频等附件）、《石家庄市防范和打击非法集资宣传月活动情况统计表》于2016年5月31日前报区教育局（联系电话：86578972，邮箱：jyjcwk130108@126.com）。

六、工作要求
        （一）统一思想，加强领导。各学校要高度重视宣传教育工作，统一思想，严格按照工作计划，认真落实每项工作。要按照职责分工，密切协作，采用灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育工作的实效，确保宣传教育工作落到实处，并做好信息收集、案件线索报送及总结考评工作。

（二）严守纪律，严格把关。防范和打击非法集资违法犯罪活动的宣传工作政治性、法律性、政策性强，各学校要增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识。要统一宣传口径，对公安机关尚未侦结或人民法院尚未审结的非法集资案件的相关报道，以及所有涉及打击非法集资违法犯罪活动的宣传稿件必须经区、市教育局报市打击和处置非法集资工作领导小组办公室审定后，方能对外宣传，避免产生负面效应，诱发社会不稳定因素。

（三）正确引导，掌握主动。各学校要不断强化正面宣传工作，充分利用宣传资源，始终把握和引导好社会舆论导向，配合案件处置工作的开展，牢牢掌握工作主动权。

（四）加强督导，增强效果。宣传月活动是省金融办统一部署的一项重要工作，并被列为2016年处非综治考评的重点内容，省、市有关部门将对各地开展情况进行督导或暗访。各学校要认真开展活动，市处非办也将采取现场检查、暗访等方式加强督导。

 石家庄市裕华区教育局

2016年5月5日

附件1：非法集资宣传教育资料定稿.doc   附件4：防范非法集资提示语.doc   石家庄市教育局关于防范和打击非法集资集中宣传月活动的通知.doc